চট্টগ্রামের জলাবদ্ধতা নিরসন: পরিকল্পনায় তাড়াহুড়া, তিন বছরের কাজ ১১ বছরে গড়াচ্ছে
· Prothom Alo
তাড়াহুড়া করে নেওয়া হয়েছিল জলাবদ্ধতা নিরসনের মতো জটিল প্রকল্প। সঠিকভাবে সমীক্ষাও করা হয়নি। মাঠপর্যায়ে কাজ শুরু করতে গিয়ে ধরা পড়ে একের পর এক জটিলতা। ৯ বছর পার হলেও এসব জটিলতা পুরোপুরি সমাধান হয়নি। শেষ মূহূর্তে এসে প্রকল্পের মেয়াদ আরও দুই বছর বাড়াতে হচ্ছে। এতে তিন বছরের প্রকল্পের বাস্তবায়নকাল দাঁড়াচ্ছে ১১ বছরে।
Visit mchezo.co.za for more information.
এটি ‘চট্টগ্রাম শহরের জলাবদ্ধতা নিরসনকল্পে খাল পুনঃখনন, সম্প্রসারণ, সংস্কার ও উন্নয়ন’ প্রকল্প। চট্টগ্রাম উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (সিডিএ) দ্বিতীয় দফা প্রকল্প সংশোধন করে নতুন মেয়াদ নির্ধারণ করেছে ২০২৮ সালের জুন। চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য গত জুনে গৃহায়ণ ও গণপূর্ত মন্ত্রণালয়ে পাঠিয়েছে সংস্থাটি।
শেষ মূহূর্তে এসে প্রকল্পের মেয়াদ আরও দুই বছর বাড়াতে হচ্ছে। এতে তিন বছরের প্রকল্পের বাস্তবায়নকাল দাঁড়াচ্ছে ১১ বছরে।
দ্বিতীয় দফায় যাতে প্রকল্প ব্যয় না বাড়ে, সে জন্য সিল্টট্র্যাপ, নালা সম্প্রসারণ ও ফুটপাতসহ বিভিন্ন খাতে কাজের পরিমাণ কমানো হয়েছে। এখন ব্যয় হবে ৮ হাজার ৫৯১ কোটি টাকা। ২০২৩ সালের ডিসেম্বরে প্রথম দফা সংশোধনে এই ব্যয় দাঁড়িয়েছিল ৮ হাজার ৬২৬ কোটি টাকা। ২০১৭ সালের আগস্টে একনেকে অনুমোদনের সময় মূল ব্যয় ছিল ৫ হাজার ৬১৬ কোটি টাকা।
অপরকিল্পত নগরায়ণের ফলে চট্টগ্রামে সামান্য বৃষ্টিতেই জলাবদ্ধতা সৃষ্টি হয়জলাবদ্ধতা নিরসনে ৮ থেকে ১০ বছর ধরে চারটি প্রকল্পের কাজ চলছে। গত মার্চ পর্যন্ত ব্যয় হয়েছে ১০ হাজার ৪০৮ কোটি টাকা। বিপুল অর্থ ব্যয়ের পরেও জলাবদ্ধতা পুরোপুরি নিরসন হয়নি। চলতি বছর সবচেয়ে ভয়াবহ জলাবদ্ধতা হয় গত ২৮ এপ্রিল।
বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সমস্যার শুরু প্রকল্পের পরিকল্পনাতেই। যে ধরনের বিস্তৃত মাঠ সমীক্ষা, পানিপ্রবাহ বিশ্লেষণ, জোয়ার-ভাটা বিবেচনা, খাল-নালা-জলাধারের সমন্বিত মূল্যায়ন দরকার ছিল, তা যথাযথভাবে করা হয়নি।
নথিপত্র বিশ্লেষণ করে দেখা যায়, বিস্তারিত জরিপ ও সমীক্ষা না থাকায় প্রথম দেড় থেকে দুই বছরে ভৌত কাজই শুরু করা যায়নি।
সিডিএর জলাবদ্ধতা নিরসন প্রকল্পের গত মে পর্যন্ত অগ্রগতি ৯৮ শতাংশ। ৩৬ খালের মধ্যে হিজড়া ও জামাল খান খালের কাজ শেষ হয়নি।
বিশেষজ্ঞরা বলছেন, সমস্যার শুরু প্রকল্পের পরিকল্পনাতেই। যে ধরনের বিস্তৃত মাঠ সমীক্ষা, পানিপ্রবাহ বিশ্লেষণ, জোয়ার-ভাটা বিবেচনা, খাল-নালা-জলাধারের সমন্বিত মূল্যায়ন দরকার ছিল, তা যথাযথভাবে করা হয়নি।চট্টগ্রাম নগরের প্রবর্তক মোড় পানিতে তলিয়ে গিয়ে চরম দুর্ভোগে পড়েন নগরবাসী
এ অবস্থায় প্রকল্প আরেক দফা সংশোধনের বিষয়ে সিডিএর নির্বাহী প্রকৌশলী ও প্রকল্প পরিচালক আহমদ মঈনুদ্দিন প্রথম আলোকে বলেন, প্রকল্পের অধিকাংশ কাজ শেষ হয়েছে। তবে অর্থায়ন নিয়ে জটিলতা থাকায় সংশোধনের প্রয়োজন হয়েছে। আগে প্রকল্পের একটি অংশ সিডিএর নিজস্ব তহবিল (৭৫৩ কোটি টাকা) ও সরকারি ঋণ (৭৫৩ কোটি টাকা) থেকে দেওয়ার কথা ছিল। এখন প্রায় পুরো অর্থই সরকারি অনুদান হিসেবে পাওয়া যাবে। তবে এই অর্থ একসঙ্গে না দিয়ে দুই বছরে ধাপে ধাপে দেবে সরকার। সে কারণেই প্রকল্পের মেয়াদ বাড়ানো হচ্ছে।
নতুন প্রস্তাব অনুযায়ী, মোট ৮ হাজার ৫৯১ কোটি টাকার মধ্যে ৮ হাজার ৪৮৭ কোটি টাকা সরকারি অনুদান হিসেবে পাওয়া যাবে। বাকি ১০৩ কোটি টাকা সরকার থেকে ৫ শতাংশ সুদে ঋণ নেওয়া হবে, যা ২০ বছরে পরিশোধ করতে হবে।
সিডিএর নির্বাহী প্রকৌশলী ও প্রকল্প পরিচালক আহমদ মঈনুদ্দিনআগে প্রকল্পের একটি অংশ সিডিএর নিজস্ব তহবিল (৭৫৩ কোটি টাকা) ও সরকারি ঋণ (৭৫৩ কোটি টাকা) থেকে দেওয়ার কথা ছিল। এখন প্রায় পুরো অর্থই সরকারি অনুদান হিসেবে পাওয়া যাবে।এদিকে প্রকল্পের ব্যয়ের বিষয়টি মাথায় রেখে সিল্টট্যাপ, ফুটপাত, বিটুমিন সড়কসহ কয়েকটি খাতে কাজ কমানো হয়েছে। এতে প্রায় ৪৮৮ কোটি টাকা সাশ্রয় হবে। তবে প্রকল্পের ১৩টি খাতে ব্যয় বাড়ানো হয়েছে। এসব খাতে বাড়তি খরচ হবে প্রায় ৪৫৩ কোটি টাকা। খালের মাটি উত্তোলন ও গভীরতা বৃদ্ধি; ড্রেনেজ অবকাঠামো সংরক্ষণ; আরসিসি সড়ক, নতুন নালা, আরসিসি গার্ডার সেতু, কালভার্ট নির্মাণে উল্লেখযোগ্য ব্যয় বেড়েছে।
ইঞ্জিনিয়ার্স ইনস্টিটিউশন বাংলাদেশের (আইইবি) চট্টগ্রাম কেন্দ্রের সাবেক চেয়ারম্যান প্রকৌশলী দেলোয়ার মজুমদার বলেন, জলাবদ্ধতা নিরসন কাজ নিয়ে সিডিএর বাস্তব কোনো ধারণা ছিল না। সংস্থাটি অত্যন্ত তাড়াহুড়া করে এবং যথাযথ কোনো সমীক্ষা না করে প্রকল্পটি নিয়েছিল। এ কারণে প্রথম দুই বছর কাজই শুরু করা যায়নি। পরবর্তী সময়েও মাঠপর্যায়ে কাজ করতে গিয়ে নতুন নতুন সমস্যা ও জটিলতা চিহ্নিত হয়েছে। এ কারণে সময় বৃদ্ধি ছাড়া বিকল্প ছিল না।